به گزارش روشنای راه، سیدامیر فتاحیان اظهار کرد: در مواردی مانند تعیین محدوده و حریم روستا، باید وضعیت ملک در همان فرآیند بررسی مشخص شود تا متقاضی بداند ملک در داخل یا خارج از حریم قرار دارد و برای دریافت مجوز باید چه مسیری را طی کند. در صورتی که ملک در محدوده قانونی روستا قرار داشته باشد نیز مرجع مربوط باید بر اساس ضوابط نسبت به صدور مجوز اقدام کند.
وی با تأکید بر ضرورت تبدیل «پنجره واحد» به یک ابزار واقعی در فرآیند تصمیمگیری دستگاههای اجرایی افزود: این سامانه زمانی میتواند مأموریت خود را بهدرستی انجام دهد که اطلاعات مکانی، نقشهها و ضوابط موجود در آن مبنای بررسی الکترونیکی درخواستها قرار گیرد و نتیجه نیز بدون ایجاد فرآیندهای موازی به متقاضی اعلام شود.
مدیرکل دفتر فنی استانداری البرز در تشریح این موضوع به درخواستهای مربوط به ساختوساز در مجاورت رودخانهها اشاره کرد و گفت: اطلاعات ملک متقاضی باید در سامانه ثبت و بر اساس نقشههای موجود، وضعیت آن نسبت به حریم رودخانه مشخص شود تا دستگاه مربوط بتواند درباره امکان صدور پروانه یا محدودیتهای قانونی، پاسخ روشن ارائه کند.
فتاحیان طولانی شدن فرآیندهای اداری را از مشکلات موجود دانست و تصریح کرد: قابل قبول نیست متقاضی برای تعیین وضعیت یک ملک ماهها در انتظار بررسی دستگاههای مختلف، بازدید میدانی و اعلام نظر باشد، در حالی که بخشی از این بررسیها قابلیت انجام الکترونیکی دارد.
وی ادامه داد: اجرای صحیح پنجره واحد میتواند مراجعههای متعدد، پیگیریهای فرسایشی و وابستگی افراد به واسطهها را کاهش دهد و نتیجه بررسیها را بر مبنای اطلاعات ثبتشده و ضوابط قانونی، بهصورت شفاف در اختیار متقاضی قرار دهد.
اتصال پنجره واحد به رصد ساختوسازهای غیرمجاز
مدیرکل دفتر فنی استانداری البرز در بخش دیگری از سخنان خود بر ضرورت پیوند میان سامانه پنجره واحد و فرآیند نظارت بر ساختوسازهای غیرمجاز تأکید کرد و گفت: موضوع اتصال این دو حوزه باید در جلسه آینده بهصورت مشخص بررسی شود و عملکرد شش تا هفت ماه گذشته نیز مورد ارزیابی قرار گیرد.
فتاحیان افزود: ایجاد ارتباط میان اطلاعات سامانهای و فرآیندهای نظارتی میتواند نقش مؤثری در کاهش ساختوسازهای غیرمجاز داشته باشد؛ چراکه پیشگیری و شناسایی سریع تخلف، از ادامه روند ساختوساز و شکلگیری پروندههای پیچیده جلوگیری میکند.
وی با اشاره به تنوع اراضی تحت نظارت در استان اظهار کرد: بخشی از اراضی در محدوده شهرها و حریم آنها قرار دارند و بخش دیگری شامل اراضی منابع طبیعی، زراعی و باغی است که ممکن است در محدوده حریم شهرها واقع شده باشند؛ بنابراین هر یک از این حوزهها باید بهصورت دقیق و مستمر تحت رصد دستگاههای مسئول قرار گیرد.
مدیرکل دفتر فنی استانداری البرز، نظارت میدانی صرف را برای مدیریت این وضعیت کافی ندانست و گفت: در شیوههای سنتی ممکن است گزارش یک ساختوساز غیرمجاز در نقطهای از استان ارسال شود و تا زمان اعزام گروه نظارتی و بررسی موضوع، تخلف دیگری در نقطهای دیگر شکل گرفته باشد.
وی بر ضرورت استقرار یک نظام پایش مستمر تأکید کرد و افزود: محدوده اراضی زراعی و منابع طبیعی باید بهطور دقیق مشخص باشد و دستگاههای متولی حفاظت از این اراضی نیز موظف به پایش مستمر و ارائه گزارشهای دورهای درباره موارد جدید ساختوساز غیرمجاز هستند.
تسریع رسیدگی به پروندههای اراضی
فتاحیان با اشاره به زمانبر بودن رسیدگی به برخی پروندههای حقوقی حوزه اراضی کشاورزی گفت: طولانی شدن فرآیندهای قضایی در برخی پروندهها میتواند فرصت ادامه تخلف یا ایجاد بنا و سازه جدید را فراهم کند و باید برای کاهش این زمان چارهاندیشی شود.
وی پیشنهاد تشکیل یک تیم حقوقی تخصصی و توانمند را مطرح کرد و گفت: این تیم میتواند با تمرکز بر پروندههای موجود، روند بررسی و پیگیری آنها را سرعت بخشیده و زمینه تعیین تکلیف پروندههای انباشته را فراهم کند.
مدیرکل دفتر فنی استانداری البرز همچنین خواستار حضور اداره حقوقی سازمان جهاد کشاورزی در جلسات آتی شد و افزود: با حضور این مجموعه، ضمن بررسی آخرین وضعیت پروندهها، میتوان راهکارهای عملی برای کاهش زمان رسیدگی و تعیین تکلیف موارد موجود را بررسی کرد.
وی همچنین بر ضرورت ارزیابی دقیق اجرای مصوبات جلسات گذشته تأکید کرد و گفت: باید مشخص باشد چه تعداد از مصوبات به مرحله اجرا رسیده، چه مواردی باقی مانده و علت اجرا نشدن آنها چیست؛ این موارد نیز باید بهصورت دقیق و حتی نموداری در جلسات استانداری ارائه شود تا امکان ارزیابی و پیگیری مستمر وجود داشته باشد.
هشدار درباره آینده اراضی کشاورزی البرز
مدیرکل دفتر فنی استانداری البرز در ادامه با اشاره به شرایط خاص استان در حوزه زمین و ساختوساز اظهار کرد: ارزش بالای زمین در البرز، شرایط این استان را با بسیاری از مناطق کشور متفاوت کرده و همین موضوع، ضرورت پیشگیری و نظارت مستمر بر تغییر کاربری و ساختوسازهای غیرمجاز را دوچندان میکند.
فتاحیان هشدار داد: اگر روند ساختوساز و تغییر کاربری اراضی به شکل دقیق مدیریت و رصد نشود، در سالهای آینده بخش بیشتری از زمینهای کشاورزی از چرخه تولید خارج خواهد شد و منابع محدودتری برای فعالیتهای کشاورزی نسلهای آینده باقی میماند.
وی حفاظت از اراضی کشاورزی را موضوعی مرتبط با امنیت تولید و تأمین نیازهای اساسی دانست و گفت: اهمیت این زمینها زمانی بیشتر آشکار میشود که کشور با محدودیت یا بحران در تأمین محصولات اساسی مواجه شود؛ بنابراین نباید اراضی مستعد تولید محصولاتی همچون گندم و سایر محصولات کشاورزی به ساختمان، دیوار و سازه تبدیل شوند.
فتاحیان در پایان بر ضرورت قرار گرفتن حفاظت از اراضی کشاورزی و مقابله با ساختوسازهای غیرمجاز در دستور کار جدی جلسات آینده تأکید کرد و خواستار افزایش هماهنگی میان دستگاههای مسئول، تقویت ابزارهای نظارتی و حرکت به سمت نظام هوشمند و مستمر رصد اراضی در استان البرز شد.




